中共黃驊市委、黃驊市人民政府,中捷產業園區、南大港產業園區黨委、管委會,滄州臨港經濟技術開發區黨工委、管委會,黃驊經濟開發區、渤海新區物流產業園區、渤海新區海洋經濟產業園區黨工委、管委會,中捷高新技術產業開發區管委會,區直各部門,河北渤海投資集團公司、滄州港務集團公司、滄州鹽業集團公司,駐區各單位:
現將《關于建立滄州渤海新區旅游志愿者服務隊實施方案》印發給你們,請各級各部門按要求認真貫徹執行。
中共滄州市委渤海新區工作委員會辦公室
滄州渤海新區管理委員會辦公室
2019年4月28日
關于建立滄州渤海新區旅游志愿者服務隊的實施方案
為大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,不斷推動渤海新區旅游志愿服務活動科學化、制度化、專業化發展,切實提升渤海新區全域旅游良好形象,特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀、滿足人民群眾日益增長的社會服務需求為出發點,緊緊圍繞全域旅游示范區創建要求,積極發展渤海新區全域旅游志愿服務組織,組建一支體系化、專業化、品牌化的渤海新區旅游志愿者服務隊(以下簡稱志愿者服務隊),在全區進一步營造全民關注、全民參與的濃厚社會氛圍,讓旅游志愿者服務隊成為渤海新區全域旅游、美麗新區的特色名片,為渤海新區港產城高質量融合發展,進一步構建“一港雙城三帶四區”發展格局做出貢獻。
二、工作原則
(一)公益性原則。志愿服務活動是志愿者自愿為群眾提供的公益性服務,是出于人文關懷和博大愛心而付出的無私奉獻。志愿服務者在提供志愿服務時應該始終堅持以利他和公益為基本目標。
(二)實效性原則。志愿服務活動的開展要從渤海新區全域旅游和志愿者的實際出發,根據自身條件,把主觀愿者愿望與客觀實際結合起來,把群眾的需求和服務能力結合起來,注重服務質量和效果,實事求是,量力而行。
(三)規范性原則。參加服務隊的志愿者要在渤海新區旅游志愿者服務隊領導小組的統一領導下,有組織、有計劃、有步驟、有目標地進行。
三、工作內容
(一)建立一套組織管理體系
1、旅游志愿者招募方式及相關要求
招募方式:(1)由文旅辦牽頭協調各文化旅游管理單位,推薦業務骨干加入志愿者服務隊。(2)由組織人事部牽頭,調動各機關事業單位黨員、團員及后備干部加入志愿者服務隊;(3)由經發局牽頭,鼓勵駐區企業選派優秀職工加入志愿者服務隊。(4)由鄉黨委、鄉政府牽頭,組織各村、社區志愿者加入志愿者服務隊。(5)通過社會化購買的方式招募志愿者加入志愿者服務隊。
相關要求:經統一的招募方式選拔并成為旅游志愿者服務隊隊員,將進行統一的崗前培訓,按照文明旅游引導、景區游覽講解、應急求援等專業類別定崗定責,同時完成規定的志愿服務時數。
2、建立旅游志愿者培訓體系
由渤海新區群團工作部負責招募旅游志愿者組建“渤海新區旅游志愿者服務隊”。招募時間:4月19-4月23日;培訓時間:4月24日-4月26日;培訓方式及內容:由渤海新區文旅辦牽頭推薦培訓主講人為旅游志愿者服務隊成員進行崗前培訓,內容涵蓋渤海新區旅游應知應會知識、旅游行業管理、旅游公共服務、旅游應急救援、旅游教育、如何做好旅游志愿者服務、志愿者服務技能。
(二)建立一個電子信息服務管理平臺
積極發揮群團工作部“志愿匯APP”信息化平臺作用,對新區旅游志愿者進行統一管理。可精準統計志愿服務時數,創新志愿服務記錄手段,促進志愿服務供需有效對接。
(三)建立一套文化及形象系統
建立 “旅游志愿者服務隊”文化體系及視覺識別系統(VI):包括誓詞、口號、LOGO、文字、編號牌、服裝等。旅游志愿者參加旅游志愿活動需著規定服裝,正確規范使用VI系統。擬制作志愿者統一服裝:T恤衫、馬甲、帽子、腰包、編號牌。
(四)建立一批旅游服務愛心驛站、愛心媽媽小屋
以宣傳和推介滄海文化為抓手,讓每一位游客在共享“渤海新區印象”的同時,感受旅游志愿者的暖心服務。擬建立四個“旅游服務愛心驛站”、“愛心媽媽小屋”:金沙灘(2個)、貝殼湖(1個)、東渡碼頭(1個)。
愛心驛站應配備相應設施設備,保障旅游志愿服務順利進行。服務內容如下:
1、旅游推介服務。發放旅游宣傳資料、旅游指南、旅游地圖等,提高渤海新區旅游的美譽度和知名度。
2、景區便民服務。提供用餐、住宿等便民信息咨詢。
3、景區應急服務。在景區進行安全提示,提供免費的飲用水(直飲水)、便民手機加油站、藿香正氣水、止血貼等應急物品。
4、文明引導服務。在景區內扶老攜幼,教育引導游客文明旅游,弘揚旅游文明新風尚。
愛心媽媽小屋應配備相應設施設備,完善旅游志愿服務職能。服務內容如下:
1、打造一個人性化的游客服務平臺。為處在“四期”(經期、孕期、產期和哺乳期)的游客提供溫馨服務。
2、妥善解決游客生理衛生、哺乳方便的困難,為特殊生理階段的游客創造一個私密、衛生、安全、舒適的休息及哺乳場所。
(五)建立一系列管理保障考核制度
對旅游志愿者及組織單位將采用星級激勵獎勵制度,根據志愿者服務時數及質量進行星級評定:
1、全域旅游期間表現優秀的旅游志愿者可做為渤海新區專職導游推薦名單。
2、對于志愿者群體中院校師生在職業資格等級晉升、評獎評優、招聘任用等方面給予傾斜。
3、對于參與志愿服務的黨員、團員及后備干部最少志愿服務時限不低于10小時,每天不低于5個小時。表現突出者作為年終考核、推薦優秀、選拔提拔的重要依據。
4、對于在全域旅游中優秀組織單位將給予表彰和鼓勵,并在年終“先進領導集體”評定中作為考量依據之一。
5、其他行業志愿者將給予一定的政策性優惠。
四、保障措施
(一)加強組織領導,協調聯動。成立以渤海新區黨工委委員、管委會副主任陳太龍同志為組長,渤海新區管委會調研員黃瑞強同志為副組長,相關區直部門、駐區單位負責同志為成員的渤海新區旅游志愿者服務隊領導小組,辦公室設在群團工作部。各成員單位主要領導要高度重視,積極支持參與全域旅游工作,形成各負其責、齊抓共管、協調有力、共同作為的工作格局,有力保障志愿者服務隊工作良性運行。
(二)加強宣傳力度,營造氛圍。由渤海新區宣傳辦負責,發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體和博客、論壇、微博、微信等互聯網新媒體作用,大力宣傳旅游志愿服務活動及志愿者感人事跡,營造全社會關心、支持、參與旅游志愿者服務的良好氛圍。
(三)規范組織運作,務求實效。要加強對志愿服務項目的登記、跟蹤、指導和監管等常態化管理,對服務效果及質量進行監測、考核和評估,杜絕形式主義,避免志愿服務活動流于形式、走過場,確保取得實效。同時,要為志愿者提供必要的工作條件,依法依規保障好志愿者權益,要制定活動安全預案,防止意外事件發生。
附件:渤海新區旅游志愿者服務隊領導小組
渤海新區旅游志愿者服務隊領導小組
為助力2019渤海新區全域旅游暨滄海文化風景區全面開放,以文明旅游為抓手,提升旅游品質,打造旅游品牌,決定成立渤海新區旅游志愿者服務隊領導小組。
組 長:陳太龍 渤海新區黨工委委員、管委會副主任
副組長:黃瑞強 渤海新區管委會調研員
成 員:董繼華 河北渤海投資集團有限公司董事長
趙振清 滄州港務集團有限公司董事長
劉建軍 滄州鹽業集團有限公司董事長
孟國強 渤海新區紀工委副書記、監察局局長
姜承遠 渤海新區公安分局副局長
王晨光 渤海新區財政局局長
張仲良 渤海新區社會事務管理局局長
回建強 渤海新區經濟發展局局長
于春雷 渤海新區規劃建設局局長
張學偉 渤海新區環保局局長
賈啟才 渤海新區安監局局長
王希勝 渤海新區工商局局長
劉 翔 渤海新區黨政辦公室副主任
韓佳春 渤海新區組織人事部副部長
王學軍 渤海新區新城回族鄉黨委書記
劉芳祥 渤海新區交通運輸局局長
楊霖生 渤海新區城管局局長
皮寶軍 渤海新區宣傳辦公室主任
楊 勇 渤海新區文化旅游辦公室主任
劉金云 渤海新區群團工作部部長
唐振起 渤海新區人民醫院院長
領導小組下設辦公室,辦公室設在群團工作部,辦公室主任由渤海新區群團工作部部長劉金云兼任。